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中國制造業高質量發展戰略研究


2019-03-26    來源:中州學刊    作者:尚會永;白怡珺

摘 要:改革開放40年來,中國制造業發展取得了舉世矚目的成就,制造業產業鏈的完整性及企業的管理水平、價值創造能力等都有了大幅度的提升。當前,面對以互聯網為代表的新技術所引發的生產方式及消費模式深度變革的機遇,以及中美貿易摩擦的壓力,進一步提升中國制造業的整體水平,培育具有全球競爭力的本土制造業企業、建設一個優秀制造業企業不斷涌現的機制和商業環境是新時期所提出來的重要改革命題。 
  關鍵詞:新時期;制造業;高質量發展;戰略研究 
  中圖分類號:F42   文獻標識碼:A 
  文章編號:1003-0751(2019)01-0023-05 
  改革開放以來,中國制造業產業鏈的規模和完整性得到了極大的提升,一大批熟悉市場規則及現代制造理念的本土企業不斷崛起。但是,面對以互聯網為代表的一系列新興技術逐漸成熟并在生產及消費領域的大幅度應用造成了生產結構和消費模式的一系列深刻變革的現實,特別是技術突破所帶來的資本有機構成和產業集中度的變化,以及美國特朗普政府所挑起的中美貿易爭端打破了既有的全球產業鏈分工格局和一系列貿易共識,客觀上對中國一些外向型的制造業企業帶來了較大的沖擊。因此,抓住全球制造業變革的機遇,進一步夯實中國制造業發展的根基并實現對發達國家制造業的超越是應對目前技術及貿易雙重挑戰的重要方略,也是實現中華民族偉大復興重要的組成部分和不可或缺的戰略支撐。 
  一、推動制造業發展的一般邏輯 
  1.提升制造業企業全球競爭力的邏輯 
  在全球化競爭的環境中,沒有足夠規模就難以彌補和攤銷研發成本、磨具成本、廣告成本等等,但是企業在研發、生產、工藝及管理中任何一個微小問題都將被層層放大,從而危及企業的生存、發展,因此,提升制造業企業的全球競爭力的過程也是企業綜合業務素質不斷提升的過程,對企業來說是一種系統能力和綜合素質。比如,從企業的管理者角度來說,企業的人員、機器、材料、方法、環境之間需要不斷調適,通過不斷調試提高產品質量、降低生產中的消耗。從博世、沃爾沃等世界著名跨國公司的采購實踐來看,跨國公司對供應商往往從質量、價格、交付能力等三個指標上進行考核:質量總是第一位的、是達成交易的前提,價格意味著性價比,物流是降低成本和保障生產順利進行的能力;除此之外,一些跨國公司還會參考供應商的技術研發、管理水平、社會責任等指標。從理論上來看,眾所周知,20世紀80年代邁克爾·波特提出了從客戶、供應商、實際及潛在的競爭者、替代產品的威脅等五個方面分析企業競爭優勢,該模型能夠準確刻畫企業的興衰而廣受歡迎。 
  2.提升制造業企業全球競爭力的一般條件 
  從個體來看,落后的企業超越領先的企業是如此之難,產業鏈中若干個核心企業同步超越實現產業崛起更是難上加難。但是,從制造業發展的豐富實踐來看,也不乏后來居上的超越者。從超越的時機和條件來看,一是基于技術路線突變所實現的追趕和超越。在市場經濟中,技術成為企業競爭的手段和獲取利潤的“利器”,不同企業基于競爭的壓力和對利潤的追求形成了巨大的技術進步的體系,技術之間的比較、超越、更迭成為市場演進的重要組成部分。因此,從競爭的內容上來看,新的技術不斷產生新的商品,不斷開拓出新的競爭領域和利潤來源;從競爭的過程來看,由于在學習中加深了對某項技術的理解,該項技術產生了更廣泛的適用性而產生了路徑依賴(Path Dependence);從競爭的結果來看,一定是新的技術代替舊的技術形成技術進步的“S型”曲線。盡管擁有新技術的企業不一定能夠勝出,但是沒有技術的企業在競爭中勝出的概率更小。從本輪以信息技術為代表的工業4.0的發展來看,“智能化+”更多地體現了信息技術向傳統制造業的滲透、融合,其也必將帶來傳統制造業的深度變革。二是基于更高效率的組織方式和組織結構所實現的追趕和超越。每一個發展階段都有自己獨特的技術條件和社會經濟環境,都能夠產生相匹配的組織經濟活動的原則及方法,資金的籌集、利潤的分配、生產過程中指揮權力的歸屬等等都需要在一定的商業模式中得以體現,甚至國家要通過法律的形式保障某種高效率的組織原則得以貫徹和執行。從企業的微觀角度來看,企業需要形成一定的商業模式組織資源,以盡可能地形成更合理的分工結構、盡可能地降低企業產品成本、提高企業的利潤水平和競爭力。三是基于勞動者素質躍升所實現的追趕和超越。微觀上企業的追趕和超越與宏觀上制造強國的實現都離不開高素質的勞動者,制造業的發展客觀上需要每個勞動者熟悉各自工作崗位所涉及的現代技術、協作方法、操作流程、職業規范,甚至在精神追求和審美情趣方面能夠和制造業發展水平相匹配。馬克思的資本有機構成的理論解釋了勞動者要按照技術要求進行分工、協作,而且內在要求勞動者消費的生活資料的范圍和內容與技術發展相適應。此外,由于資本增值的需要不斷地進行技術創新和商品創新,而這些新的商品的實現也依賴于普通勞動者的消費。馬克思將社會再生產的平衡要求和資本主義生產條件下難以平衡的悖論很清晰地描述出來。 
  3.實現制造業“彎道超車”的若干案例 
  在價值規律的作用下,企業之間反復上演著追趕和超越的精彩故事,也正是這樣的力量催生了琳瑯滿目的商品和服務、提升了居民的福利水平、推動了經濟全球化發展。在改革開放中,中國龐大的勞動力隊伍和巨大的市場規模為任何一個有志于成為全球性企業的跨國公司所重視,大量外資企業涌入中國,拓展業務,中國本土企業也通過參與全球競爭獲得發展,當前,中國參與全球競爭最突出的優勢是已經形成了完備的工業體系和龐大的制造基礎。從本文研究的著力點來看,主要介紹的代表性案例如下: 
  ——國家力量與市場力量的結合催生了中國高鐵產業的快速發展。高鐵設備制造是一個投資門檻和技術門檻較高的產業,通過政府力量的介入以及國有企業為主體的市場化運作,中國已建成全球最大規模的高鐵產業鏈,目前已能夠自主制造非常先進的車型“復興號”,高鐵運營里程位居全球之冠;中國高鐵已經成為中國制造的一張靚麗的名片,不但改善了十多億人口的出行方式,還拉動了一批本土的高端制造業企業的發展。目前,中國高鐵所積累的大量實踐經驗和運行數據,為中國一批制造業企業智能化轉型奠定了基礎,也為商用飛機產業的謀劃和發展提供了可資借鑒的寶貴經驗及相應的產業基礎。
——流程變革促使福特通過流水線大幅度降低成本。福特在推出廣受歡迎的“T型車”之前,汽車是由奔馳等公司所生產的奢侈品。在20世紀初,福特汽車公司改變了生產流程和分工方式,通過建立流水線的方式大規模生產汽車,由分工和規模所帶來的效率改善降低了“T型車”的成本,從而將汽車文明帶入到普通家庭。至今大規模、流水線的制造原則仍被很多企業所采用,目前我們甚至仍能夠從富士康等制造業巨頭中看到這些原則所帶來的深刻影響。 
  ——通過持續的改善,豐田公司成為全球汽車制造的領先者。相比于西方動輒百年以上的整車企業而言,1933年成立的豐田公司顯得過于年輕,但是目前創造了精益生產方式的豐田公司已經成為全球汽車產業當之無愧的領先企業。大眾和豐田作為世界上整車銷量最大的兩家企業,2017年兩家公司在銷量、銷售額方面相差無幾,但是豐田的利潤大約是大眾的三倍,員工人數豐田則不到大眾的一半。究其原因就在于豐田全面貫徹的以“精益生產”為核心的豐田生產系統(TPS),通過全生產鏈條的持續改善以減少浪費和提高收益。 
  二、互聯網及其周邊技術對生產方式變革的影響 
  互聯網及其相關技術的成熟深刻地改變了生產的流程、分工體系、企業的組織結構、價值增值的環節。可以看到大量的自動化設備被廣泛地應用而大幅度地提高了生產力,那些具有規律的重復性工作紛紛被智能化的機器所取代;消費者不再僅僅作為被動的產品接受者,而是提出自己的產品訴求、介入到研發及生產過程之中,并在在消費過程中和服務供應商一起創造價值,為下一輪生產和消費決策留下大量的數據。可以說,信息技術不斷融入生產和消費過程,帶動了生產力的躍升、重構了生產流程、引發產業突變和要素資源的重新配置。 
  1.互聯網技術的廣泛應用提高了生產率 
  按照馬克思的勞動價值理論,勞動者勞動的強度和勞動時間不能夠超越生理的極限,必須給勞動者足夠的時間以休息、進食及照顧家庭等等,以此保證勞動力的再生產。但是,當前由于互聯網及其周邊技術的成熟,那些原來由于勞動者生理界限對生產的影響將不復存在,無人工廠、黑燈工廠大量涌現。這些智能化的機器、設備在大幅度提高生產力的同時,也將消除那些由于勞動者個體差異所造成的產品“一致性”和“穩定性”不高的難題。可以預見的是,領先型企業具有技術和品牌優勢,其產能將因智能化生產的應用而被釋放出來,從而能夠在更大的產品范圍內分攤研發、磨具及廣告等成本,產業集中度將進一步上升,這也將為追趕型企業的發展帶來更大的困難。對于中國來說,促進本土企業彎道超車、加快成為具有全球競爭力的企業應成為當前供給側改革的重點。 
  2.互聯網技術改變了企業之間的協作模式 
  著名企業家喬布斯通過創建蘋果商店(蘋果APP)的方式使幾十萬個中小企業作為獨立的決策單位在蘋果商店中銷售數字產品,這些中小企業的產品提高了蘋果公司產品的應用體驗和銷售量,蘋果產品在全球的銷量增長則有助于這些中小企業獲得規模優勢。可以說,蘋果商店是喬布斯所創造的一種交易成本極其節約的生產結構,是信息化、網絡化社會中非常有效率的生產組織形式。相比于以往工業社會通過建立大型企業組織大規模生產和消費而言,蘋果商店模式中生產的組織、人員的流動、收益的分配都是通過市場機制來完成,各個企業能夠對市場機會進行快速響應,并利用社會化分工體系組織生產以滿足社會需求,從而極大地釋放社會的活力和創造力。蘋果公司所創造的商業模式使社會利用小規模生產和小規模創新的能力得到大幅度的提高,使社會化大生產和個人的自主勞動實現更加有效的結合,對企業未來商業模式的選擇具有巨大的示范意義。類似于蘋果商店的模式,各種平臺型企業不斷崛起,不僅有阿里巴巴等所形成的中小企業商品交易平臺,而且也有青島海爾等制造業企業將公司的組織結構改造為員工的創業平臺,并讓顧客參與到產品的設計和價值創造中來,“企業平臺化、用戶個性化、員工創客化”等規則成為海爾等大型企業重建組織管理模式的有效方法。 
  3.互聯網技術促進了制造業和服務業的融合 
  眾所周知,制造業的發展必須有大量的服務業企業作為支撐,發達的制造業往往意味著在上游的研發設計、測量勘探、下游的銷售維修、物流運輸、金融服務等部門具有同等程度的競爭力。從發達國家來看,生產性服務業已是吸收就業的主要渠道和創造價值的主要環節;從中國北京、廣東、浙江等省市來看,生產性服務業在從業人員數量和生產總值中的占比都在快速攀升。從當前來看,互聯網及其相關技術在生產中的應用不但促進了企業提高生產效率,而且能夠使大量的在線服務成為可能,生產制造和產品消費過程中的大量數據被收集和及時處理,這些在線服務既為各類客戶提供了新的服務類商品,也為企業下一階段的生產決策提供有效的決策數據。也正是由于這些數據的產生、處理、使用方式的多元化和多樣化,為數量眾多的專業化的中小企業提供了廣闊的市場空間。對于中國而言,世界第一的人口規模優勢及40年改革開放中所涌現的大量企業不斷產生海量數據,從而為中國生產性服務業的發展提供了廣闊的市場,也為中國制造業企業實現彎道超車提供了有力支撐。 
  三、新時期實現中國制造業高質量發展的政策建議 
  互聯網的出現改變了制造業的原有“賽道”的基礎設施及競賽規則,并且提供了一些全新的“賽道”。在制造業變與不變的辯證法之中,我們既要看到在那些不變的部分中來自發達國家的跨國公司在研發能力、管理水平、員工素質、產品質量、市場渠道等方面長期積累和改善所形成的競爭優勢,也要看到在這些新的“賽道”中,由于中國巨大的人口規模和企業數量,具備涌現出新的有競爭力的市場環境和產業基礎。面對互聯網及其關聯技術不斷成熟對制造業所帶來的發展機遇,有效應對中美貿易戰的沖擊,漸次將中國建成全球領先的制造業強國,其必要條件就是中國一批制造業企業在研發能力、產品質量、員工素質等方面所形成的綜合競爭優勢,能夠支撐中國企業實現質的變革與飛躍。 
  1.加強技術研發仍是實現制造業領先和超越的關鍵
對市場尚不成熟的技術投入巨量研發經費曾被描述為摩托羅拉等領先型企業倒閉的重要原因,而那些對技術和設備缺乏深入了解的仿制類型的企業往往因產品質量缺陷給用戶和社會帶來巨大的損失,從而危及企業的生存和發展。作為一個奮起直追的發展中國家,中國企業的正向技術研發力量投入不足,在原材料、核心技術、工藝及管理方面仍然和領先的跨國公司有一定的差距,而近年來,由于快速攀升的人力成本以及環保、社保政策法規監管升級所增加的成本,以低成本風靡全球的中國制造受到了較大的沖擊,中國制造必須實現從成本領先到技術創新的跨越,這對于中國企業的研發能力提出了更高的要求。以汽車產業為例,隨著汽車生產和消費模式的變化,生產系統的復雜性大幅度上升,監管部門和消費者對產品質量及安全性方面的要求不斷提高,不僅要求生產企業在材料技術、信息傳輸及處理技術等方面產生新的突破,而且要求在新型傳感器、智能攝像頭、高性能處理器等方面取得突破,可以說,在精度方面“差之毫厘”,在運行的安全性和銷量方面便將“失之千里”。總體來說,在當前競爭總體環境中,有競爭力的產品對技術的系統性和穩定性的要求大幅度提高,那些通過逆向工程所取得的技術成果越來越難以滿足苛刻的市場要求,實現技術的突破才是實現“彎道超車”最重要的支撐力量。 
  2.盡快提高勞動者素質是實現領先和超越的重要保障 
  對于中國這樣一個以人民為中心的社會主義國家而言,勞動者自身的解放既是發展的手段,更是發展的目的;勞動者既是提升中國制造業的主體,也是創造先進文化提升中國制造軟實力的主體。本輪智能制造業的發展提高了企業的自動化和智能化水平,深刻改變了資本有機構成的比例,同時也對勞動者自身的業務能力和道德素質提出了更高的要求,需要大量掌握現代科學技術、熟練使用現代生產工具、遵守現代生產規律和工藝紀律的勞動者;同時,從勞動者需求來看,智能化生產在減少重復性的體力勞動者的同時,在工業設計、數據存儲、數據分析等生產性服務業存在較大的勞動力缺口。而從現狀來看,中國是世界上最大的發展中國家,人力資源非常豐富,但也因為發展中所存在的不平衡、不充分的矛盾,勞動者不遵守管理規定、不遵守操作規程和工藝紀律現象大量存在,導致了一些企業產品質量提升緩慢甚至引發了一些惡性事件。應對當前因互聯網技術所引發的生產力變革,促進中國制造業的崛起,我們更應該在當前技術條件下積極探索教育的發展規律,促進勞動者形成責任意識、規則意識、職業精神,并通過保障勞動者的權益激發勞動者的工作熱情,使創新的成果得以充分涌現,使中國從人口大國真正成為人才強國。 
  3.保持系統性優勢是實現領先和超越的基礎 
  互聯網技術深刻改變了分工、合作的生產結構,促進了一些原本并無關聯的行業的鏈接和融合,大量新的商品和服務不斷涌現,一些較為復雜的新產品在生產和使用中就包含了更多層級和更多企業的產品和服務,因此,從宏觀上保持系統性的競爭優勢和個體微觀上保持相應的競爭優勢一樣得到重視。一是從個體上來看,面對當前技術和產品快速更迭甚至企業不斷跨界發展的情況,企業保持領先的能力至關重要。這就需要企業在技術、工藝、人才、市場渠道等方面有較多的積累,能夠把產品高質量、低價格地生產出來。以汽車產業為例,由于汽車產能的快速增長遠遠超過了市場所能消化的程度,行業發展的現狀要求企業能夠以“航空的品質、白菜的價格”高質量、低成本生產零部件及整車。顯然,那些通過100%甚至200%的檢驗的企業能夠生產出高品質的汽車,但是其產品價格中所包含的次品及重復檢驗的成本卻無從覆蓋而被淘汰出局。二是從整體上來看,由于企業之間深度分工形成了多個層級的產品質量控制體系,單個企業的產品質量和成本不僅影響企業自身,而且會從整體上影響下游客戶及其他關聯企業。因此,從整體性角度統籌產品質量和性能的企業具有較大的影響力和話語權,能夠層層拉動上游企業提高產品質量和競爭力。對于中國來說,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業,通過其層層拉動上下游企業共同發展意義重大。三是從機制上來看,形成一個優秀企業不斷涌現、不斷超越的機制更為重要。在制造業發展過程中,大量企業應組成同步研發、同步生產、同步銷售的協同發展格局,盡量減少個體利益與集體利益對立的“公地的悲劇”。 
  總之,中國本土企業要面對來自發達國家的跨國公司在技術、工藝、管理、人才、市場占有率等方面已形成的領先優勢,特別是要與那些經歷了上百年不間斷的積累和改進,產品的穩定性和一致性比較高的跨國公司競爭的現實,促進一批本土制造業企業崛起并擁有較強的國際競爭力,需要更好地利用目前信息技術與制造業融合所形成的機遇,依托中國產業鏈完整及市場空間廣闊的優勢,緊緊瞄準市場需要,通過與全球領先的跨國公司實現深度合作以贏得發展的主動權;此外,企業除了努力進行技術創新之外,更要堅守社會責任,恪守質量標準,嚴格執行工藝紀律和管理規范,向社會提供優質的產品,諸如“三鹿奶粉”“長生疫苗”等危及公眾生命安全的事件都足以引發民眾對民族品牌廣泛的信任危機,甚至摧毀相關的本土企業歷經千辛萬苦所樹立的民族品牌。對于政府等管理部門而言,要千方百計通過先進的技術設備和規范的管理制度降低公共服務的生產成本、獲取成本及規制成本。對于民眾而言,則需要培養對民族品牌關愛的輿論環境、形成在同等條件下優先購買國貨的自覺,大量的本土企業只有獲得了市場,才具備不斷積累和提升的前提和基礎。 
  參考文獻 
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  Research on Strategy of China′s Manufacturing High Quality Development 
  Shang Huiyong  Bai Yijun 
  Abstract:Over the past 40 years of reform and opening up, China′s manufacturing industry has made remarkable achievements. The integrity of the manufacturing industry chain and the management level and value creation ability of enterprises have been greatly improved. At present, facing the opportunities of profound changes in production and consumption patterns caused by new technologies such as the internet and the pressure of Sino-US trade frictions, it is important to further enhance the overall level of Chinese manufacturing industry, cultivate local manufacturing enterprises with global competitiveness, and build a mechanism and business environment for the emergence of excellent manufacturing enterprises, which is an important reform proposition put forward for us in the new era. 
  Key words: new era; manufacturing industry; high-quality development; strategic research
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