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新時代我國誠信建設新范式


2019-02-28    來源:人民論壇    作者:邱 柳 劉春福

【摘要】誠信是一種品格,是安身立命之本。傳承中華文化中的誠信精神,需從政務誠信、商務誠信、社會誠信三個維度出發,將誠信納入社會主義核心價值觀,以誠信為基本道德規范,促進社會和諧發展。

【關鍵詞】政務誠信  商務誠信  社會誠信    【中圖分類號】D64    【文獻標識碼】A

當前,個別黨員干部無視政務誠信,一些公民在經濟活動中制假售假的現象,給社會和諧發展和誠信建設埋下了安全隱患。新時代,杜絕不誠信行為,提高誠信建設意識,需通過政務誠信、商務誠信、社會誠信構建誠信體系的新范式,在全社會營造誠信光榮、失信可恥的氛圍。

以政務誠信為引領

推進制度反腐,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。在我國誠信建設的過程中,政務誠信具有引領示范作用,對其他誠信建設有重大影響。政務誠信建設之本在于反腐,要樹立良好的政府形象,就必須堅定不移地推進反腐倡廉。現階段,我國反腐工作已從“權力反腐”向“制度反腐”轉變,始終堅定全面從嚴治黨,以零容忍態度嚴厲懲治腐敗。與此同時,在全面從嚴治黨過程中,政府的誠信建設始終接受人民群眾的有效監督,不斷暢通群眾監督、網絡監督渠道,虛心接受人民群眾的意見。此外,一些地方政府更是利用新媒體平臺,通過政務微博、政務微信與廣大群眾進行溝通,營造出有利于政府誠信提升的良好氛圍。

注重信息公開,解決“辦事難、辦事慢、辦事煩”的突出問題。政務公開是政府誠信的最直接體現,政務公開保障人民群眾的知情權、表達權、監督權,政府應加大信息公開的力度,鼓勵人民群眾參與政務,確保政府行為始終符合人民群眾利益。各級政府應通過設立官方微博、官方微信等方式,促進多渠道政務公開,便于人民群眾了解政務內容、允許人民群眾提出質疑,全面落實人民群眾的知情權和監督權。同時,人民群眾關注的熱點事件,政府應及時予以回應,消除人民群眾質疑,防止謠言四起,對政府形象造成破壞。除此之外,政府部門也要求人民群眾客觀理性地看待政治活動,公正評價政府行為,政府和群眾的關系和諧穩定,更有益于促進政務誠信發展。

創新網絡管理,營造“有理性、有互動、有監管”的良好環境。隨著社會不斷發展,網絡在社會生活中發揮著關鍵作用,對政務誠信建設具有重大推動作用。在新媒體影響下,人民群眾對政務誠信提出更嚴格要求,同時,也存在一些惡意攻擊。政府應創新管理方式,積極回應民眾訴求,嚴厲打擊惡意攻擊行為,并賦予網絡平臺更大的責任,要求網絡平臺對不當言論進行整治。同時,進一步落實網絡實名制,采取“后臺實名、前臺匿名”的方式,確保營造出良好的網絡環境,以良好網絡環境推動誠信政務發展。

以商務誠信為根本

扭轉生產者“自己不吃”,確保食品安全。在商務經營中,食品安全是重要領域,食品問題對社會民生具有重大影響,商務誠信應從食品安全做起,堅決確保食品生產銷售符合安全標準,以誠信鑄就食品安全。一直以來,從事食品生產和加工者存在“自己不吃”的現象,這就意味著該食品存在著重大安全隱患。在現代商務活動中,由于成本和市場競爭等原因,商務經營利潤逐漸降低,導致商務經營者違反誠信原則,擅自使用低廉原材料或添加不符合要求的添加劑,在降低成本之余,導致食品危險系數上升。面對商務誠信缺失帶來的食品安全隱患,必須以嚴苛的法律進行管理約束,應建立食品安全懲罰性賠償,對涉嫌食品安全的企業進行十倍處罰,加大違法成本。同時,針對存在重大食品安全隱患的企業,責令予以整改,如若再犯,直接取消食品生產資格,并永久禁止進入食品行業。在嚴刑峻法的引導下,食品安全及相關商務活動會重新回歸于誠信,在誠信體系要求下開展商務活動。

加大上市公司“失信成本”,強調信息披露。食品安全是關乎民生領域的商務誠信,而上市公司則是影響資本市場誠信的關鍵。我們要以上市公司誠信為核心,以信息披露規范上市公司經營行為,確保上市公司經營誠實信用。一般來看,上市公司誠信行為的監管應由證券交易所負責,證券交易所需要定期審核上市公司的經營行為,要求上市公司披露相關經營信息,并對上市公司進行失信審查,一旦存在失信行為應及時處理。同時,證券交易所應注重加大上市公司的“失信成本”,對失信的上市公司進行嚴格處罰,并對誠信經營的上市公司進行經濟鼓勵,通過正反對比,鼓勵上市公司崇尚誠信經營,為我國商務誠信建設添磚加瓦。

強調“主人翁”意識,保障勞動者權益。商務誠信建設還包含用工誠信建設,應對勞動者的合法權益進行保障,強調勞動者“主人翁”意識。在現有法律制度下,勞資關系中的誠信缺失不僅僅是道德問題,更顯現出我國法律與制度的不健全。因此,需健全相關法律機制,既注重企業誠信體系建設,又要引導勞動者依法維權。同時,我國勞動者一直處于弱勢地位,一旦商務誠信體系缺失,勞動者將直接受到傷害,商務誠信建設應從底層開始,從注重勞動者權益做起。

以社會誠信為基礎

構建公民誠信教育網絡。社會誠信是新時代誠信建設的重點,誠信體系建設的重點在于公民,應構建公民誠信教育網絡,通過開展教育活動,培養公民的誠信品格。首先,公民誠信教育源自家教。在日常生活中,家長應發揮表率作用,成為孩子的良好榜樣,從小灌輸誠信思想,讓孩子擁有誠實信用的良好品格。其次,注重學校誠信教育。學校教育對公民的影響巨大,公民在校期間尚處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期,學校開展德育教育,灌輸誠信思想,能夠讓公民堅信誠信的重要價值,并受用終身。最后,注重社會對誠信的重要影響。公民脫離學校進入社會,將會受到社會風氣的影響,而社會誠信風氣又直接影響公民的誠信行為。因此,良好的社會誠信風氣,能夠促進公民做到誠實守信。此外,應加大懲治失信力度,讓公民感受到誠信品格對自身發展的重要作用,讓其意識到失信后將在社會上寸步難行。

注重公民誠信輿論引導。社會輿論對公民誠信產生重大引導作用,新時代誠信建設的過程中,應充分發揮媒體作用,積極宣傳誠信文化,形成良好的誠信氛圍,從而引導更多公民遵守誠信道德。值得注意的是,新時代公民更多關注新媒體,應通過微博、微信等新媒體渠道開展誠信引導工作,確保利用更加多元的渠道,讓更多公民受到良好的影響,從而建立起誠信品質。同時,社會還應樹立誠信模范,并給予相應表彰,再通過樹立反面教材,讓社會公眾意識到誠信品格的作用。此外,黨員干部、行政工作人員更應積極做好誠信表率,利用自己的誠信行為影響更多公眾,營造積極和諧的誠信氛圍。

實施公民誠信獎懲機制。誠信建設不能只靠精神鼓舞,更要實施公民誠信獎懲機制,讓遵守誠信的公民能夠獲得獎勵,讓每個公民都意識到誠信光榮、失信可恥。一方面,我國應建立公民誠信檔案,利用征信機制和大數據技術對公民誠信進行分析,設立相應的誠信評分體系,依照不同的評分劃分誠信等級,對誠信等級較高的公民給予獎勵,鼓勵更多的公民爭當誠信“標兵”。另一方面,對失信行為進行嚴懲。誠信獎勵、失信嚴懲是社會誠信建立的重要機制,面對公民失信行為,政府及相關部門應嚴肅處理。

(作者分別為沈陽工程學院思政部副教授;營口理工學院思政部副教授)

【參考文獻】

①趙建波:《誠信建設制度化:內涵、困境及出路》,《求實》,2018年第6期。

②胡應泉:《我國市場經濟發展中的誠信建設》,《重慶交通大學學報(社會科學版)》,2018年第2期。


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